12月19日，省委常委、州委書記胡家福主持召開州委理論學習中心組2024年第7次集體（擴大）學習會。他強調(diào)，要深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持運用法治思維和法治方式推進信訪工作，切實在法治軌道上保障群眾合法權益、維護社會大局穩(wěn)定。州政協(xié)主席康芳、州人大常委會黨組書記蔡紅星出席會議。

會上，中國政法大學法治政府研究院教授、博士生導師、法學博士楊偉東以全面推進信訪工作法治化為主題，圍繞全面推進信訪工作法治化的重要意義、基本要求和推進思路等方面作了專題輔導。授課內(nèi)容既有理論闡釋，又有實踐思考，具有很強的理論性、針對性和指導性。

胡家福指出，黨的十八大以來，習近平總書記對做好信訪工作作出一系列重要指示批示，形成了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想。其中一項重要內(nèi)容，就是堅持把信訪納入法治軌道，要求強化法律在化解矛盾中的權威地位，引導群眾依法表達訴求，讓當事人切身感到依照法律程序才能夠公正有效解決問題。各級黨委政府和領導干部要從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的高度，牢固樹立“人民信訪為人民”的理念，把信訪工作法治化擺到更加突出、更加重要的位置，切實推動信訪工作提質(zhì)增效，為推動延邊高質(zhì)量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

胡家福指出，隨著各種可以預見和難以預見的不穩(wěn)定風險因素的增多，許多社會矛盾、社會問題會通過信訪渠道反映出來，學習好掌握好信訪工作相關法律法規(guī)已成為領導干部做好各項工作的一項基本功。領導干部要帶頭學，州委常委和州級領導要帶頭深入學習習近平總書記關于信訪工作的重要論述，系統(tǒng)學習以《信訪工作條例》為核心的法律法規(guī)，準確把握新形勢下信訪工作的規(guī)律特點，將法治思維融入決策和管理全過程，確保作出的決策部署科學、合法、有效。各級干部要深入學，堅持把《信訪工作條例》作為學習重點，立足崗位職責所需，找準結合點、切入點，更好地運用信訪工作法律法規(guī)指導實踐、推動工作，做到既要堅持權利本位，有效維護群眾合法權益，也要堅守秩序價值，引導群眾依法理性表達訴求。廣大信訪干部要鉆研學，精通相關法律法規(guī)，熟練工作流程技巧，不斷強化信訪信息分析研判、重大問題協(xié)調(diào)處理和信訪事項化解審核把關、督查督辦的能力，更好地履行為民解難、為黨分憂的政治責任。

胡家福強調(diào)，推進信訪工作法治化，必須緊緊圍繞“確保群眾的每一項訴求都有人辦理、群眾的每一項訴求都依法推進”這一目標要求，始終在法治軌道上推動信訪各項工作，在法治范圍內(nèi)妥善處理各類矛盾問題，確保群眾合理合法訴求得到合理合法的結果。要在信訪問題源頭治理上下功夫，以開展信訪領域“六治”專項行動為抓手，認真梳理重點領域、重點群體、重點案件、重點事項存在的涉訪風險隱患，做到“一事一方案、一人一專班”，分類開展矛盾化解和疏導穩(wěn)定工作。要在信訪事項受理辦理上下功夫，厘清受理概念、明確職權管轄范圍，對受理的信訪事項要引導信訪人、督促職能部門嚴格按照“路線圖”走下去，推動受理部門負責程序推進、辦理部門負責實質(zhì)解決。要在信訪工作監(jiān)督追責上下功夫，認真履行改進工作、完善政策、追究責任“三項建議”職責，重點督辦“應受理而不受理、應辦理而不辦理、應追責而不追責、應查處而不查處”的情況，定期梳理工作成效、問題和建議，及時總結推廣好經(jīng)驗好做法，推進信訪工作法治化不斷走深走實。

胡家福強調(diào)，全面推進信訪工作法治化，是對各級黨委政府和領導干部的重大考驗，檢驗的是責任、是能力，更是作風。信訪工作聯(lián)席會議要發(fā)揮牽頭抓總作用，定期分析研判本地全面推進信訪工作法治化的進程，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進和督促落實力度，實現(xiàn)矛盾糾紛、群眾訴求等一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。各級黨委政府要壓實工作責任，“一把手”要帶頭接訪下訪，各領域分管領導要督促相關職能部門依法按程序處理職責范圍內(nèi)的信訪事項，集中精力解決一批本領域、本系統(tǒng)信訪事項“終而不結”問題。各級信訪部門要凸顯專責機關職能，聚焦信訪事項“受理、辦理”兩個環(huán)節(jié)，著力健全機制制度、優(yōu)化流程規(guī)范、創(chuàng)新方法手段，真正做到“受理部門負責程序推進、辦理部門負責實質(zhì)解決”。

州委理論學習中心組成員，州委、州政府有關副秘書長，州直、駐延中省直有關部門和單位負責同志，各縣市黨委或政府負責同志，州及各縣市信訪局負責同志參加會議。

延邊日報全媒體記者 劉戰(zhàn)國/文  尹賢均/圖