中央農(nóng)村工作會(huì)議于17日至18日在北京召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要聚焦學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。如何理解“全面”？來(lái)看專(zhuān)家解讀。

多維度理解鄉(xiāng)村“全面”振興

專(zhuān)家表示，鄉(xiāng)村全面振興可以從多個(gè)維度來(lái)理解。

• 首先，振興的內(nèi)容是全面的，包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)。

• 其次，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的舉措也是全面的，包括產(chǎn)業(yè)振興、組織振興、人才振興、生態(tài)振興和文化振興。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 葉興慶：還有一個(gè)鄉(xiāng)村全面振興的一個(gè)重要的內(nèi)涵，就是我們?cè)趨^(qū)域上，無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是脫貧地區(qū)，都面臨鄉(xiāng)村振興這樣一個(gè)新的任務(wù)，特別是脫貧地區(qū)，要做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果跟鄉(xiāng)村全面振興的銜接。

隨著“三農(nóng)”工作的重心轉(zhuǎn)向推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，這幾年，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了一系列新的變化，鄉(xiāng)村發(fā)展的新動(dòng)能正在逐步形成。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 葉興慶：包括我們新的業(yè)態(tài)，包括數(shù)字技術(shù)、智慧化技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在不少地方邁出新的步伐。在活躍鄉(xiāng)村的消費(fèi)和投資市場(chǎng)上，也有一些新的進(jìn)展，比如說(shuō)我們2024年的一到三季度，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額的增長(zhǎng)速度是快于城市地區(qū)的。

尊重基層探索 深化農(nóng)村改革

專(zhuān)家表示，中央農(nóng)村工作會(huì)議，是黨中央結(jié)合黨的二十大和二十屆三中全會(huì)，對(duì)“三農(nóng)”工作進(jìn)行的全面部署。明年“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵，就是把黨的二十屆三中全會(huì)在深化農(nóng)村改革方面的部署落實(shí)落細(xì)，讓鄉(xiāng)村振興向前邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

中央農(nóng)村工作會(huì)議指出，要全面落實(shí)進(jìn)一步深化農(nóng)村改革任務(wù)，有序推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)，探索閑置農(nóng)房通過(guò)出租、入股、合作等方式盤(pán)活利用的有效實(shí)現(xiàn)形式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長(zhǎng) 胡向東：在深化農(nóng)村改革的過(guò)程中，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，要堅(jiān)持穩(wěn)的基調(diào)，這個(gè)很關(guān)鍵。其次是系統(tǒng)集成，因?yàn)榘选叭r(nóng)”工作要放在全局工作中去考慮，所以說(shuō)黨中央也提出來(lái)要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興一起去考慮，一起去謀劃。

此外，還要堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，把農(nóng)民群眾的基層探索提煉、總結(jié)出來(lái)，上升到新的制度安排。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長(zhǎng) 胡向東：另外還有一些區(qū)域性的探索，包括浙江的“千萬(wàn)工程”這些先行區(qū)，它們已經(jīng)探索出了很好的一些經(jīng)驗(yàn)，一些體制機(jī)制，我們也得進(jìn)一步地去謀劃，去上升到頂層的謀劃，要充分地考慮區(qū)域的差異。

因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要支撐，中央農(nóng)村工作會(huì)議也對(duì)下一階段農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展作出部署，來(lái)看專(zhuān)家解讀。

國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員 涂圣偉：關(guān)于農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育，這次會(huì)議也明確提出，要通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，加快科技成果大面積推廣應(yīng)用，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

專(zhuān)家表示，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)研究，尤其是種業(yè)等一些卡脖子問(wèn)題要抓緊攻克，同時(shí)繼續(xù)支持企業(yè)參與國(guó)家重大科技任務(wù)。“十四五”以來(lái)，參與農(nóng)業(yè)生物育種重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等重大科技項(xiàng)目的企業(yè)占到參與單位總數(shù)的51%左右。

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所所長(zhǎng) 胡向東：另外就是關(guān)于成果轉(zhuǎn)化，應(yīng)該調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)還有科研人員的積極性，把手里面的成果，轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，提升我們的競(jìng)爭(zhēng)力。