敦化“一站式”快辦:辦出輕案簡(jiǎn)案 “加速度”
自全省輕微刑事案件“一站式”快速辦理試點(diǎn)工作開展以來,敦化市公安局緊緊圍繞相關(guān)工作部署,結(jié)合深化法治公安建設(shè)要求,積極推行刑事案件“繁簡(jiǎn)分流、快慢分道、繁案精辦、簡(jiǎn)案快辦”的新型辦案模式,有效降低了司法成本、提升了辦案效率、筑牢了公正底線。
高位推動(dòng) 打造刑事訴訟“集散地”
該局將簡(jiǎn)案快辦作為重要工作抓緊抓實(shí),積極主動(dòng)對(duì)接檢、法、司等部門,同向發(fā)力、合力推動(dòng)輕微刑事案件“一站式”快速辦理工作。
該局錨定“全國(guó)一流、全省領(lǐng)先”目標(biāo),建設(shè)了“一站式”執(zhí)法辦案管理中心,公檢法司等部門相關(guān)人員集中辦公,實(shí)現(xiàn)了公安電子卷宗一站式移送、檢察院一站式審查起訴、法院一站式集中審判、法律文書一站式送達(dá)和公開。組建了“專業(yè)化”辦案團(tuán)隊(duì),法制部門全員入駐“一站式”執(zhí)法辦案管理中心,與辦案單位捆綁成立刑事速偵團(tuán)隊(duì)。同時(shí),敦化市人民檢察院專門成立“1+2+3”辦案組,即1個(gè)偵協(xié)辦公室、2個(gè)辦案組、每組3名工作人員;選任員額法官和書記員成立專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),集約辦理適用速裁程序的簡(jiǎn)單案件。
為確保辦案規(guī)范化,該局聯(lián)合檢、法、司等部門出臺(tái)《刑事案件繁簡(jiǎn)分流分類辦理的指導(dǎo)意見》《輕微刑事案件“一站式”速裁實(shí)施辦法》,明確簡(jiǎn)案輕刑快辦的基本原則、案件范圍、標(biāo)準(zhǔn)流程等,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的輕微刑事案件,啟動(dòng)“一站式”辦理程序,確保簡(jiǎn)案辦理規(guī)范高效。
健全機(jī)制 暢通融合協(xié)作“主動(dòng)脈”
圍繞案件辦理各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),該局在機(jī)制建設(shè)方面積極探索,在辦案實(shí)踐中改進(jìn)方法,不斷提高公安機(jī)關(guān)與其他單位協(xié)作配合“默契度”,進(jìn)一步提升簡(jiǎn)案快辦工作質(zhì)效。
建立警醫(yī)警企協(xié)作機(jī)制。該局深化拓展“警地融合”成果,協(xié)調(diào)郵政、銀行、醫(yī)院等部門進(jìn)駐“一站式”執(zhí)法辦案管理中心,快速提供傷情鑒定、文書郵寄、銀行服務(wù)、入所體檢等10余項(xiàng)協(xié)同服務(wù),為輕微刑事案件偵訴辯審職能對(duì)接、規(guī)范運(yùn)行、高效協(xié)同提供全鏈條服務(wù)保障。
建立警檢協(xié)作機(jī)制。該局與敦化市人民檢察院會(huì)簽《關(guān)于健全偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,明確工作銜接流程,形成了刑事案件“繁簡(jiǎn)分道移、類案批量審、精準(zhǔn)協(xié)作辦”工作模式,實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)案“一鍵轉(zhuǎn)、同步接、當(dāng)天辦”。目前,“一站式”執(zhí)法辦案管理中心已完成61起簡(jiǎn)單輕微刑事案件快速辦理工作。
建立警司警律協(xié)作機(jī)制。該局針對(duì)刑拘直訴、取保直訴的犯罪嫌疑人,司法工作人員可以第一時(shí)間進(jìn)行社會(huì)評(píng)估,值班律師可以第一時(shí)間提供法律服務(wù),參與見證電子簽署認(rèn)罪認(rèn)罰文書,工作效率得到大幅提升。
優(yōu)化流程 跑出公正高效“加速度”
該局對(duì)標(biāo)簡(jiǎn)案快偵、快訴、快審、快結(jié)的工作要求,按照偵查終結(jié)、審查起訴、開庭審理及法律援助等工作全過程,采取“流水線”作業(yè)、“批量化”處理模式,采取多種措施,切實(shí)推動(dòng)司法公正與高效的有機(jī)統(tǒng)一。
作為辦案單位,該局從接報(bào)案與立案就開展繁簡(jiǎn)分流篩選,確?!耙徽臼健眻?zhí)法辦案管理中心各環(huán)節(jié)無縫銜接、高效順暢,辦案時(shí)間減少約三分之一。同時(shí),按照公檢法司聯(lián)合出臺(tái)《輕微刑事案件“一站式”辦理證據(jù)指引》,明確危險(xiǎn)駕駛、交通肇事、傷害、盜竊、詐騙、幫信、掩隱等類案件證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)指引28項(xiàng),規(guī)范證據(jù)收集與審查,讓案件辦理流程一目了然,實(shí)現(xiàn)公正與效率的“同頻共振”。
延邊日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬楠