力爭“零火點” 力保“好天氣”
為全力做好2024年度秸稈全域禁燒工作,有效減輕因焚燒秸稈產生的大氣污染不利影響,入秋以來,延吉市按照部門聯(lián)動、上下貫通、協(xié)同推進的原則,抓嚴、抓實、抓細,強力助推秸稈全域禁燒工作落實落地。
定準坐標,劃分責任。為全面貫徹落實好省、州秸稈全域禁燒工作實施部署,按照屬地管理、分級負責的要求,延吉市以調整優(yōu)化禁燒工作管理模式為抓手,實行市政府統(tǒng)籌監(jiān)督,各鎮(zhèn)對轄區(qū)內秸稈禁燒、還田離田、綜合利用承擔主體責任,積極落實秸稈禁燒“矩陣式+網格化”工作責任制,縱向領導包、橫向部門抓、指揮集中化、基層網格化的綜合管理體系,形成禁燒常態(tài)化、督管長效化的監(jiān)管機制,進一步提高秸稈禁燒監(jiān)控工作的精準性和科學性。
各負其責,嚴格管控。堅持因地制宜、分區(qū)分類處置,推進差異化管理。延吉市全面壓實市、鎮(zhèn)、村、組(屯)“四級”包保責任,完善“人地合一”網格化包保清單,實施科學治理、分類施策,不搞簡單化、“一刀切”,建立秸稈還田離田、“五化”利用、禁燒網格包保臺賬,對難以開展機械化作業(yè)的崗地、洼地,提前謀劃,制定殘茬去除措施,精確到每一個地塊、每一個農戶;各鎮(zhèn)制定相應的巡查計劃,加強“一公里”范圍內及保護性耕作地塊等重點區(qū)域、重點時段巡查力度,夜間時段加密巡查頻次,真正做到“塊塊有人管,監(jiān)管無盲區(qū)”。
精準調度,追究責任。生態(tài)環(huán)境部門將聯(lián)合紀委、農業(yè)農村、發(fā)改、公安、應急、林業(yè)等部門重點對“五化”利用、秸稈離田、禁燒包保、殘茬去除等相關工作落實情況進行監(jiān)督檢查,對工作推進緩慢和存在問題的鎮(zhèn)進行跟蹤督導,及時堵漏洞、補短板,形成有效的秸稈禁燒監(jiān)管長效機制。依據《吉林省秸稈禁燒責任追究辦法(試行)》等相關法規(guī),在綜合評判責任落實、禁燒成果等因素的基礎上,對違規(guī)焚燒秸稈殘茬、集中大面積焚燒秸稈、有組織搶燒秸稈,造成重污染天氣、帶來重大安全隱患或產生嚴重影響的,將追責問責。
政府主導,制度保障。延吉市根據“疏堵結合、以疏為主、以堵促疏”工作要求,按照“政府主導、政策引導、市場驅動、產業(yè)帶動”的方針,充分發(fā)揮和提高部門與各鎮(zhèn)的組織、協(xié)調和管理能力,明確落實秸稈綜合利用的財政補貼等支持政策,加強秸稈收儲運體系建設,在尊重農民意愿的前提下,引導有資金、懂技術、善經營、會管理的市場主體參與秸稈收儲工作,力爭2024年度可收集秸稈綜合利用率達到90%以上。
延邊日報全媒體記者 肖玉敏